ТРУДОУСТРОЙСТВО РОССИЯН - ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРИОРИТЕТ
Время бежит быстро. Кажется совсем недавно в Лазовском районе распахнул свои двери первый Центр занятости населения, а сегодня служба занятости уже отмечает свое 20-летие.
Институт трудоустройства существует в нашей стране с 19 августа 1917 года, когда был принят первый государственный закон о биржах труда. Тогда именно в России впервые в мире было введено страхование рабочих от всех видов рисков, в том числе и от безработицы, - за счет взносов нанимателей. После Октябрьской революции новое российское правительство приняло закон о биржах труда, которые были трудовыми посредниками при поступлении граждан на работу. А в декабре того же 18-го года принимается Кодекс законов о труде, закрепивший за каждым гражданином станы неотъемлемое право на труд. И тогда же вводится ранее никогда не употреблявший термин «безработный» - так называли тех, кто не имел работы и был зарегистрирован в местных отделах по распределению труда.
Основным инструментом, помогающим решить проблемы безработицы, был обыкновенный карандаш и канцелярские счеты. А еще было страстное стремление специалистов молодой, из года в год набирающей силу службы, вместе со всей страной побороть безработицу.
В начале 1930 года газета «Правда» провозгласила, что Советская Россия окончательно избавилась от наследия капитализма - безработицы. В стране была закрыта последняя биржа труда. Но ровно через 60 лет в наш лексикон вновь прочно вошли слова: «кризис», «безработица», «биржа».
Закон «О занятости населения в Российской Федерации» был принят 19 апреля 1991 года. Принятие этого закона в начале 1990-х годов стало необходимым шагом по созданию условий для реализации гражданами конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы.
Первое районное бюро занятости населения, с количеством 3 штатных специалистов, было создано 05 июля 1991 года на основании решения исполнительного комитета Лазовского районного Совета народных депутатов от 05.07.1991 г. № 161.
Районное бюро исполняло следующие функции: обеспечение населения Лазовского района статистическими и информационными материалами о предложении и спросе на рабочую силу, возможности трудоустройства населения, обеспечение профессиональной ориентацией. Сфера деятельности было совершенно незнакомой, учились «на ходу» - исследовали рынок труда, составляли списки безработных, собирали вакансии, созванивались с предприятиями, предлагая принять на работу наших клиентов. В то время люди стеснялись обращаться за помощью к специалистам, а статус безработного считался каким-то клеймом. Время переломило эту ситуацию, люди стали приходить в службу занятости с доверием и надеждой.
За 20 лет сама структура службы занятости претерпела значительные изменения, усложнились не только формы и методы работы, но возросли и количество услуг, и число обращающихся граждан. С годами мы выработали технологию приема граждан, суть которой – активно взаимодействовать с клиентом с первого дня обращения и до конечного результата. За время общения с клиентом специалист службы занятости много узнает о нем, что дает возможность лучше оценить его деловые и профессиональные качества, а значит быстрее помочь ему трудоустроиться.
Сегодня основная цель деятельности службы занятости – трудоустройство граждан и поиск квалифицированных работников для работодателей. Выступая посредником между людьми, работодателями и профессиональными учебными заведениями, центр занятости выполняет функцию координации и регулирования ситуацией на рынке труда Лазовского муниципального района.
В плане реализации активной политики занятости населения центр занятости работает по следующим направлениям: предоставление государственных услуг содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; проведение мини-ярмарок вакансий; организация оплачиваемых общественных работ; содействие временному трудоустройству гражданам, особо нуждающимся в социальной защите; содействие самозанятости населения; предоставление государственных услуг по профессиональной ориентации, психологической поддержке и переобучению безработных граждан; трудоустройство выпускников; трудоустройство несовершеннолетних граждан.
За 20 лет в центр занятости в поисках трудоустройства обратилось 18 тысяч человек, нашли работу (доходное занятие) более 8 тысяч человек, приняли участие в общественных работах 1,6 тысячи безработных граждан, прошли обучение или переобучение 737 граждан, получили услуги по профориентации, психологической поддержке и социальной адаптации более 15 тысяч безработных граждан и учащихся школ, временным трудоустройством было охвачено 2,5 тысячи подростков, организовали собственное дело около 100 человек. Это при том, что уровень безработицы за прошедшие годы вырос с 0,7 до 8,5%. В 2006 году уровень безработицы в течение года держался в пределах 10,0–10,5%.
Все эти годы практически все работодатели нашего района сотрудничали со службой занятости. Постоянными партнерами в осуществлении активной политики занятости населения являются: филиал «Лазовский» ОАО «Примавтодор», ОАО «Преображенская база тралового флота», АУ «Социальный сервис», ФГУ Лазовский заповедник им. Капланова, ЗАО ПРДП «Преображенский рыбокомбинат», КГУП «Примтеплоэнерго», ООО «Городок», ЗАО «Милоградовское-1», администрации сельских и городского поселений, МУ ЦРБ с. Лазо и п. Преображение, ДОЛ «Юный рыбак», управление образования района и все школы, ГОУ НПО ПУ № 50 с. Лазо, ООО «Премьер-ТВ», ООО «Диморфант», ООО «Виктория», районные предприниматели.
Наша задача – оказание качественных и доступных услуг населению и работодателям с учетом специфики района и потребностей экономики. Наша работа требует большой душевной отдачи.
Услуги службы занятости будут востребованы всегда, так как всегда будут выпускники учебных заведений, переезды людей на новое местожительства. Постоянно будут происходить и структурные изменения в производственных процессах. Для поиска работы или переобучения требуется время и структура, которая будет этим заниматься.
И. ЕФИМЕНКО, директор КГКУ ЦЗН Лазовского района
